恒宝娱乐场线路测试 盘活低效用地推动高质量发展

2020-01-09 11:55:20

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恒宝娱乐场线路测试,宏道电子项目举行动工仪式。南方日报记者 孙俊杰 通讯员 李鄂 摄

从宏道电子项目到集汇谷项目,再到东方时尚汽车文化小镇项目,连日来,市、镇领导频繁调研黄江镇多个投资数亿元的重大项目,一再强调要以“拓空间”推动经济社会高质量发展。

拓展优化发展空间,是东莞建设广东省制造业供给侧结构性改革创新实验区的重要着力点。为此,黄江镇大冚、田心等经联社陆续开展16个城市更新项目,总面积达12988.1亩。截至目前,全市通过市自然资源局审查的重点更新单元有74宗,其中黄江镇项目多达10宗,重点更新单元数量位居全市前列。

随着粤港澳大湾区建设快速推进,莞深融合不断深入发展,身处东莞东南部的黄江镇正转变为莞深门户区。今年以来,黄江抓项目、拓空间,牵好重大项目驱动地区发展这一“牛鼻子”,全力以赴推动经济发展提质增效。全镇9个市重大建设项目总投资154.45亿元,截至今年8月已完成投资50.37亿元。当前,黄江正在掀起新一轮拓空间浪潮,以盘活低效用地推动高质量发展,依托8个轨道站点建设“轨道交通重镇”,全力打造“tod之城”,进一步促进黄江与松山湖、深圳同城化。

南方日报记者 韦基礼

新动能

形成产业集聚化提高土地利用率

今年,黄江共有9个项目纳入市重大项目,6个为续建项目,3个是今年新开工项目,分别为黄江中学校园安全改造工程项目、黄江宏道电子科技有限公司项目、东莞市新美洋技术有限公司智能终端零组件生产项目(该项目4月份增补为市重大建设项目)。这些市重大建设项目总投资154.45亿元,截至8月已完成投资50.37亿元。今年年度计划投资为12.85亿元,1—8月完成投资10.03亿元,占全年投资计划的78.05%。

今年上半年,一则“人工智能小镇拟更新面积超63公顷”的消息在大冚村村民的朋友圈中大量转发,全村人兴奋不已。这个以老旧建筑为主的落后小村庄即将搭上驶向新时代的快车。

从黄江镇大冚村驱车向北出发,10多分钟即可到达松山湖中子科学城;向南出发,不到10分钟便可到达深圳光明科学城。随着粤港澳大湾区、广深港澳科技创新走廊建设加快,不久的将来,东莞轨道1号线将串联起两大科学装置,加快莞深交流融合。

由于紧邻深圳光明区,黄江镇在承接深圳优质产业外溢方面具备得天独厚的优势。近年来,投资数亿元的项目纷纷入驻黄江,有的项目投资额高达数百亿元。2018年,黄江镇甄选了大冚人工智能小镇、袁屋围综合更新、田心商住更新、田心居住更新、黄京坑产城融合等5宗项目10个更新单元上报并通过市自然资源局组织的集中审查,总面积达2608亩。

8月28日,黄江镇以14.03亿元出让两宗商住地块。地块位于黄江南部新区,定位为主动承接深圳辐射,承接光明区和黄江的双重规划利好;以旅游休闲、居住和工业主导职能,发展高新科技产业园及高品质生活区,强化片区公共服务集聚,打造产城融合示范地区。

为进一步提高土地利用率,黄江各社区加快推进“三旧”项目改造。其中,田心村旧围一带约17.5万平方米土地已纳入“三旧”改造范围,拟引进清华科技产业孵化园项目和高端产业园项目,将片区改造成“新兴产业科技园+人文生态公园+温馨家园”的物理空间,同时做好华师大附属东莞学校及地铁中心站的周边配套服务,打造成为宜居、宜商、宜业的高端品质产城融合综合体区域。

位于黄江镇大冚村的星河人工智能小镇片区统筹规划涉及四个工改工项目,其中两个单元划定方案已上报2018年重点城市更新单元,并且经市政府同意后,获得市自然资源局批复,项目涉及工业用地面积约为25.6万平方米,建筑面积约为118.7万平方米。项目未来主要是借助光明新区大学城,通过校企合作共建创新产业平台。

接下来,星河人工智能小镇将重点引进人工智能、航空航天、智能制造和基金投资等产业,打造深莞协同、“双智”汇聚、“三生”融合的莞深科创cbd,构建科技创新走廊新高地,拓展科学中心成果转化新空间,培育东莞产业转型升级新动能。

与此同时,黄江在招商引资方面着重批量建设、引入整个配套以完善园区和产业体系。梅塘社区大冚村现有的黄江—光明产业合作示范园,加上正在兴建的人工智能小镇,将促进产业集聚,进一步推进节约型产业园区建设,促进资源利用由外延粗放向内涵集约转变,大力提升国土资源可持续利用和可持续保障能力。

长龙社区近年来从深圳引进80多家优质企业,初步打造社区产业链,接下来将充分挖掘整合辖区内可利用的土地资源和厂房资源,通过先行先试研究出台破解建设难题的创新政策,探索产城融合新模式,加快推进“三旧”改造项目建设,通过提升优势产业引导产业集聚。

目前,该项目累计投资3.77亿元,占计划总投资的62.17%,2019年计划总投资1.1亿元,截至3月已完成投资2285万元。项目一期已基本完成改造工程,于2018年11月19日开园;二期项目正在紧张施工中。

新动作

构成莞深港区域性产业聚合发展走廊

东莞地处粤港澳大湾区和广深港澳科技创新走廊的重要节点,为充分把握发展窗口期,身处莞深融合发展前沿地带的黄江镇将依托8个轨道站点建设“轨道交通重镇”,全力打造“tod之城”,加快融入深圳创新圈,全面参与粤港澳大湾区建设,为东莞参与大湾区建设、打造大湾区重要节点城市提供有力支撑。

当前,东莞正处于粤港澳大湾区和广深港澳科技创新走廊建设机遇期。今后,在东莞轨道1号线建设带动下,黄江镇在周边区域中的弱势地位将得到改善,将成为承接松山湖以及深圳光明区技术溢出的重要节点。

轨道交通tod站点开发是目前黄江空间开发的重要内容。从全市轨道交通规划情况来看,黄江有1号线及其支线与4号线,共规划8个tod站点。因此,黄江将重点做好轨道交通1号线及其支线与4号线等几条“项链”以及tod站点“八颗珍珠”的文章。

从目前站点的开发规划情况来看,已经有黄江北站、黄牛埔站、黄江中心站等三个站点的开发条件比较成熟。其中,黄江北站位于黄江镇北部片区,靠近现代化大型工业园区,也是黄江镇最大的一个工业园区——裕元工业园,站点功能拟定位为黄江镇北部片区服务中心以及裕元工业园智创服务中心。

此外,黄牛埔站、黄江中心站开发都已经提上议事日程,黄牛埔站核心区土地已收储超过1000亩,市层面已经开展黄江中心站轨道停车场上盖综合开发的研究。

深圳市城市空间规划建筑设计有限公司的专家直言,随着深莞惠一体化深入发展,借力东莞轨道1号线建设,深圳中部创新发展轴将向东莞延伸,黄江镇将成为深圳中部创新走廊进入东莞的重要门户。

从深圳中部发展轴来看,由福田中心区通过广深港客运专线向南联系香港,向北经龙华中心、光明新城中心,联系东莞松山湖、高新园区和莞城中心,构成莞深港区域性产业聚合发展走廊。

“未来深圳中部发展轴将主要发展综合服务、高新技术产业和先进制造业等功能,黄江可依托tod建设加快与深圳进行对接。”黄江镇相关部门负责人表示,黄江东莞轨道1号线建设将使黄江成为松山湖、深圳产业外溢的重要承接地之一,进一步促进黄江与松山湖、深圳同城化,未来黄江将在产业升级、城市更新、发挥自身特色方面奋起直追。

广东省城乡规划设计研究院总规划师马向明认为,未来电子制造业与旅游业将成为黄江的优势产业,黄江的发展须明确区域分工、完善产业链关系,加强与松山湖、光明区以及周边街镇的合作,融入区域城镇互动发展。

“深圳是科技创新之都,是中国最先进生产力的代表地区,毗邻深圳正是黄江的最大区位优势所在。”黄江镇委书记叶锦锐坦言,黄江的产业空间资源与光明区的城市品牌、产业资源和项目资源形成优势互补,黄江—光明产业合作园区是黄江更新引进观念的全新探索。园区的建设将进一步提升黄江“宜创、宜业、宜居”的品质,助力黄江产城融合发展。

新服务

进一步创新项目推进工作机制

随着各项目的不断推进,黄江也遇到了一些难题。例如,由于用地指标分配政策变更原因,导致用地指标紧缺,造成一些项目落地产生不确定因素;部分项目确认后,存在选址不科学、论证不充分的问题,城镇总体利用规划衔接不够,导致项目选址所在地无法或较难办理相关手续,影响项目落地;另外,有的项目前期手续较多,审批难度较大,办理时间长。

如何解决这些问题?黄江镇相关负责人表示,将进一步解决用地和规划问题,加大闲置土地盘整力度,提高土地利用率,转变土地利用方式,强力推进土地集约利用。积极探索和创新农村集体用地思路,通过改善用地结构、布局,挖掘用地潜力,提高投资强度和利用效率;积极协调市直相关部门,解决落户项目及用地、规划调整和土地挂牌等工作,为项目推进建设提供保障,加快项目开工建设,缩短项目实施过程的耗时。

2019年初,镇督查室要求各市重大建设项目做好今年的投资节点计划,要求细分至每月实施。另外,还要求2019年新开工项目做好《新开工重大项目关键环节责任目标分解表》,要求宏道电子项目、黄江中学校园安全改造项目要强化人力、物力保障,确保项目推进团队业务能力,积极主动开展项目前期工作,确保项目各项工作按时间节点顺利推进。

为做好重大项目跟踪服务、进度预警、巡查督导工作,保障重大建设项目计划顺利实施,督查室要求各项目每月3日前报送相关建设情况。同时,还要求各个项目发送项目现场图片,要求图片能够清晰反映现场施工进展情况,以便更好地掌握项目情况。在遇到需要市级部门或市领导协调解决的问题,依托市领导包开工重大项目机制,可随时把问题汇报至市重大办。

工业园区是承载项目、促进区域经济发展的重要平台。接下来,黄江将加大工业园区开发力度,指导工业园区按《东莞市重点新兴产业发展规划(2018-2025)》进行自主招商,加大基础设施建设力度,注重长远发展和科学规划。

此外,黄江将进一步创新项目推进工作机制,优化审批流程,为项目落地提供有力保障。该镇将充分利用政务服务中心网络系统,实时对审批服务全程行政效能进行监察,保障项目顺利进行。

为确保2019年能按期按质完成年度目标任务,镇督查室除了积极参与市有关审批部门组织的业务培训,把前期审批工作学懂好弄通,积极提升业务水平以外,还组织项目公司参与市自然资源局、市住建局的业务培训,同时加强与企业沟通,充分发挥“审批代办员”作用,及时过问项目前期手续办理情况,并做好相关审批协调工作。

■相关

9个市重大项目已完成投资50.37亿元

灵狮小镇项目

该项目计划总投资6.06亿元,2019年计划总投资1.1亿元,今年1—8月完成投资2873万元,占年度计划的26.12%。下一步将继续跟踪剩余6栋宿舍楼收购事宜,待双方协商完毕后,将协调相关部门加快办理宿舍楼过户手续。

华南师范大学附属黄江学校项目

该项目计划总投资10亿元,2019年计划总投资2.5亿元,今年1—8月完成投资1.05亿元,占年度计划的42%。接下来,自然资源分局将加强与田心村沟通,加快办理项目地块供地手续,积极协调该项目向省核销用地指标。

领益精密制造科技项目

该项目计划总投资21亿元,2019年计划总投资1.2亿元,今年1—8月完成投资1.755亿元,占年度计划的146.3%。目前,两栋厂房的施工许可证已办结。1号厂房第四层主体已完成,2号厂房开展第一层主体建设,项目进展顺利。

天集·集汇谷项目

该项目计划总投资100亿元,2019年计划总投资5亿元,今年1—8月完成投资700万元,占年度计划的0.14%。目前,该项目已完成土地平整和场地围蔽,地块已办结规划条件、土地预审。天集·集汇谷的国际创新生态城项目,将吸引大批中小民营创新型产业落地黄江,项目建成后预计可引进约3000家abie产业及新兴产业企业,聚集5万名高端产业专业人才,年产值可达约100亿元,年税收达7亿至8亿元。

宏道电子项目

该项目是中国汽车运动联合会核定的汽车电子配件生产商,专业生产新能源汽车、航空飞机、高铁动车连接器及汽车、飞机电子电器等。按照规划,宏道电子项目计划工期为30个月,预计于2021年4月前竣工验收。该项目正式投产后,预计销售额超10亿元,年税收超5000万元人民币。

太阳神总部建设项目

该项目计划总投资4.99亿元,2019年计划总投资4500万元,今年1—8月完成投资301万元,占年度计划的6.69%。

恩智浦增资项目

该项目计划总投资2.4亿元,2019年计划总投资1000万元,今年1—8月完成投资6.14亿元,超额完成6.04亿元。该项目进展顺利,在2017年11月20日已取得该项目的《工程质量监督情况说明》,已实现部分投产。目前,该项目新建厂房1楼已做仓库使用,2、3楼已完成装修并投产。

黄江中学校园安全改造工程项目

该项目计划总投资1.49亿元,2019年计划总投资4000万元,今年1—8月完成投资2206万元,占年度计划的55.15%。该项目已在4月9日开工,进展顺利。

新美洋智能终端项目

该项目计划总投资3.5亿元,2019年计划总投资1.5亿元,今年1—8月完成投资4307万元,占年度计划的28.71%。该项目进展顺利,已部分投产。

aⅢ01—aⅢ04版 策划:黄少宏 统筹:韦基礼 黄振强 钟子龙

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